امور حقوقی مهاجرت و پناهندگی
زمان مطالعه
۵ دقیقه
یکی از بزرگترین دغدغههای متقاضیان اقامت دائم کانادا از روشهای استثنایی، تأثیر سوابق کیفری بر روند پرونده است. زمانی که صحبت از بررسی پروندهها در قالب پناهندگی یا روشهای عاطفی میشود، مهمترین پرسش این است: موانع قانونی درخواست H&C؛ آیا با داشتن سابقه کیفری میتوان اقدام کرد؟
پاسخ به این سوال نیازمند تفکیک دقیق میان انواع جرایم در قانون مهاجرت کانادا (IRPA) است. متن صریح قانون میان جرمانگاریهای فردی و عادی با جرایم کلان فراملی یا امنیتی، مرز محکمی ترسیم کرده است.
برای درک بهتر موانع قانونی درخواست H&C، باید به متن ماده ۲۵(۱) قانون قانون مهاجرت و حفاظت از پناهندگان کانادا رجوع کنیم. طبق این ماده، افرادی که به دلایل امنیت (ماده ۳۴)، نقض حقوق بشر (ماده ۳۵)، تحریمها (ماده ۳۵.۱) و جرمانگاری سازمانیافته (ماده ۳۷) ناواجد شرایط (Inadmissible) شده باشند، به طور مطلق حق ثبت درخواست انساندوستانه را ندارند.
نکته بسیار مهم این است که نام ماده ۳۶ (Criminality and Serious Criminality) در لیست این ممنوعیتهای مطلق قرار ندارد. بنابراین، داشتن سابقه کیفری عادی یا حتی جرایم شدید فردی، سد راه ثبت اولیه درخواست H&C نخواهد شد.
این اصل حقوقی در پرونده معروف Sedki v. Canada, 2021 FC 1071 به وضوح توسط دادگاه تایید شده است:
“The parties agree that subsection 25(1), which refers to sections 34, 35 and 37, and not to section 36, does not preclude an H&C application by a foreign national who has been found to be inadmissible for serious criminality.”
اگرچه ماده ۳۶ جزو موانع فرآیندی و مطلق نیست و متقاضی حق دارد پرونده خود را سابمیت کند، اما سابقه کیفری در مرحله ارزیابی ماهوی (Merits) وزن منفی بسیار سنگینی خواهد داشت. افسر مهاجرت مکلف است مصالح عمومی و قوانین ناظر بر امنیت جامعه را در ترازوی سنجش قرار دهد.
بر اساس رای دادگاه فدرال در پرونده Gosh v. Canada, 2023 FC 390 (بند ۲۲):
“When, as in the present case, an H&C exemption from criminal inadmissibility is sought, the decision maker must weigh the public policy reflected in subsection 36(1) of the IRPA against the individual circumstances of the case.”
این یعنی افسر پرونده، سیاستهای کلی حفظ امنیت کانادا را در برابر شرایط خاص و دلایل عاطفی متقاضی وزنکشی میکند؛ بنابراین، متقاضی باید دلایل انساندوستانه بسیار قدرتمندی ارائه دهد تا بتواند اثر منفی سابقه کیفری را خنثی کند.
بسیار حیاتی است که سوابق کیفری فردی (ماده ۳۶) را با جرمانگاری سازمانیافته تحت ماده ۳۷(۱) اشتباه نگیریم. اگر سابقه کیفری شخص به دلیل عضویت در باندهای مجرمانه، پولشویی سازمانیافته، یا قاچاق انسان فراملی باشد، او با یک سد قانونی کاملاً مطلق روبرو است و اصلاً اجازه بررسی پرونده H&C به او داده نخواهد شد.
دادگاه فدرال استیناف در پرونده Revell v. Canada, 2019 FCA 262 تفاوت این دو بخش را اینگونه تبیین میکند:
“Although it is available to foreign nationals who are inadmissible for subsection 36(1) serious criminality irrespective of their sentence, it is not available to those who are inadmissible under subsection 37(1) organized criminality.”
تنها راه این افراد، اقدام از مسیر جایگزین ماده ۴۲.۱ (Ministerial Relief) است که بر اساس منافع ملی سنجیده میشود و نه معیارهای انساندوستانه. در صورت موافقت وزیر با این درخواست، مسیر H&C برای فرد باز خواهد شد.
| بند قانونی IRPA | نوع جرم یا سابقه | آیا امکان ثبت درخواست H&C وجود دارد؟ |
|---|---|---|
| ماده ۳۶ (بند ۱ و ۲) | جرایم کیفری عادی و جرایم شدید فردی | بله (ثبت مجاز است؛ اما در ماهیت به شدت سختگیری میشود) |
| ماده ۳۷ | جرمانگاری سازمانیافته (باند مجرمانه، پولشویی، قاچاق انسان) | خیر (ممنوعیت مطلق قانونی وجود دارد) |
| مواد ۳۴، ۳۵، ۳۵.۱ | مسائل امنیتی، نقض حقوق بینالملل و تحریمها | خیر (ممنوعیت مطلق قانونی وجود دارد) |
قوانین مهاجرتی کانادا و بندهای ناواجد شرایط بودن (Inadmissibility) دارای جزئیات حقوقی بسیار حساسی هستند. اگر تمایل دارید شرایط پرونده شما به صورت اختصاصی ارزیابی شود، همین حالا فرم مشاوره را تکمیل کنید تا وقت مشاوره فوری شما با تیم حقوقی پکسلا تنظیم شود.
هزینههای درخواست اقامت انساندوستانه (H&C) کانادا به صورت «نفر-به-نفر» محاسبه میشود و شامل دو بخش اصلی هزینه غیرقابلاسترداد بررسی اولیه پرونده و هزینه حق اقامت دائم (RPRF) است. طبق قوانین مهاجرتی کانادا، پرداخت کامل این مبالغ دولتی شرط الزامی برای شروع بررسی پرونده توسط اداره مهاجرت است، هرچند فرزندان وابسته از پرداخت هزینه ۵۰۰ دلاری RPRF معاف هستند.
این مطلب به بررسی شرایط قانونی و معیارهای حقوقی دادگاه تجدیدنظر مهاجرت کانادا (IAD) برای تعلیق احکام اخراج بر مبنای دلایل انساندوستانه میپردازد. در این متن توضیح داده شده که دادگاه چگونه عواملی مانند منافع کودکان، میزان استقرار در کانادا و احتمال بازپروری فرد را در ترازوی سنجش قرار میدهد.
رای دیوان عالی کانادا در پرونده Mason (2023) ابزار حقوقی قدرتمندی برای مقابله با تفاسیر بیش از حد گسترده از بندهای امنیتی مهاجرت فراهم میکند و اصرار دارد که رد صلاحیت افراد باید پیوند و نکسوس مستقیمی با تهدید امنیت ملی کانادا داشته باشد.
0 Comments